會見農民缺誠意 吳揆挨批

會見農民缺誠意 吳揆挨批
更新日期:2010/07/21 00:07 呂苡榕


【記者呂苡榕台北報導】7月17日農民夜宿凱道抗議土地徵收浮濫、破壞農業根基之後引發各界關注，行政院長吳敦義連續兩日（19、20日）邀請農民代表與專家學者會面，了解民眾訴求。雖然吳敦義有意願溝通，卻缺乏誠意，讓與會學者痛批「對這次會面很不滿意。」


大埔自救會會長陳文彬與葉秀桃19日在律師詹順貴陪同下與吳敦義會面，針對大埔土地徵收案提出3個方案，請苗栗縣政府考慮修改都市更新計畫；其次或以從優從寬補償農民；最後是若雙方無共識，可依法進行法律訴訟。


縣府粗暴 中央卸責葉秀桃表示，居民希望保留家園繼續耕種，希望縣政修改計畫。苗栗縣長劉政鴻強調，院長了解徵收案的進度，也明確指示「要撤銷此案是不可能」，公務員依法行政，劉政鴻表示縣府必須保障已申領抵價地的98％地主權益。葉秀桃則反駁，縣政府完全沒有說清楚未來換地比例如何計算，很多人根本是被騙的。


台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全也表示，3百多戶的居民在領回抵價地的期限最後一天前都尚未申領，但最後一天當天卻有大量居民進行申領。他說，98％的居民不是同意，是投降，是對縣政府的粗暴手段投降。


■台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全（圖／張泳凱）


20日會面後的記者會上，內政部次長林慈玲表示，大埔土地徵收案已完成法定程序而難以撤銷，目前院長提出3個方案。後續如何處理，劉政鴻表示還得回縣府研議。當記者問到怪手開進大埔農田，農委會主委陳武雄身為農業主管機關，怎麼看這件事？陳武雄回應，農田裡的稻子即將收割，農委會還是希望先讓農民收成，再繼續徵收。


■農委會主委陳武雄（圖／張泳凱）


行政院長表示劉政鴻的手法「不夠柔和」，政大地政系教授徐世榮痛批，這不是柔和與否的問題，而是程序問題。土地徵收引發的爭議不僅是地方政府要負責，中央也必須負起責任。徐世榮指出，都市計畫與土地徵收都必須由中央核定，大埔的案子可以過關，可見相關單位沒有發揮權責。


■政大地政系教授徐世榮（圖／張泳凱）


徵收條例急需修改徐世榮強調，進入行政院會面吳敦義的幾個自救會並非個案，全台灣有許多村莊和農田都面臨土地徵收威脅。台灣農村陣線呼籲政府立即進行「土地徵收條例」的修法。對於民間團體的訴求，林慈玲表示，土地徵收條例施行細則中，要求進行徵收時必須以「影響最小」為原則，加上徵收前必須通過許多審議委員會同意，過程中政府也儘量做到公平、公正、公開，她不認為土地徵收條例有修法的必要性。目前仍在程序中的幾個案子，政府也會加強審查評估。


■內政部次長林慈玲（圖／張泳凱）


徐世榮反駁，這樣的說法顯示政府麻木不仁，土地徵收條例明訂徵收必須符合公共利益，但大部分徵收案都缺乏公共利益，以經濟發展為主的思維，忽視土地本身多元的價值。


廖本全指出，土地徵收條例本身有許多問題，例如它對於公共利益的界定，或徵收程序都界定得相當模糊，這個模糊讓有權者能夠把詮釋的權力抓在手上；另外14、15條都提到土地徵收的核准，卻沒有保障土地所有者附議的權利，結果真正的地主在決定土地產權的程序中消失。


廖本全強調，不公不義的土地徵收條例已經傷害人民對政府的信賴，徐世榮也表示，政府對於土地的想像是落伍的，人民已經遠遠超前他們，政府應該趕緊追上來，而非拒絕跟上當今思維。